2026.10.30

日高山脈の国立公園に「自然体験活動計画」｜環境省が11月17日まで意見募集

この記事の要点：環境省は、2024年6月に指定された日高山脈襟裳十勝国立公園の公園計画に「自然体験活動計画」を新しく加える案をまとめ、10月19日から11月17日まで一般からの意見を募集しています。山の最深部は経験者向けの登山やガイド付き登山とし、保護を最優先にする方針です。日高の山を歩く人、これから歩きたい人にとって、今後の利用ルールや費用負担の議論につながる内容です。

何が発表されたか

環境省は、日高山脈襟裳十勝国立公園の公園計画の一部を変更する原案を公表し、電子政府の総合窓口（e-Gov）でパブリックコメントを受け付けています。期間は2026年10月19日（月）から11月17日（火）までの30日間です。

変更の中心は、公園全域を対象にした「自然体験活動計画」の新設です。自然の景観や環境を守りながら、地域ごとの特徴に合った質の高い自然体験を進めることが目的とされています。背景には、2025年8月に地域の協議会がまとめた「日高山脈襟裳十勝国立公園ビジョン」があり、今回の案ではその目標も公園計画に書き加えます。

くわしく：3つの地域に分けた考え方

日高山脈襟裳十勝国立公園は、帯広市・日高町・平取町・えりも町など1市11町1村にまたがる公園で、陸域の面積は約24万5,668ヘクタールです。原案では、南北約140km・東西約30kmの大きな山地に、氷河地形や高山植生、国内最大級の原生的な流域が残ることを特徴に挙げています。

原案は、公園を大きく3つに分けて、それぞれに合った活動の例を示しています。

日高山脈の山岳最深部：経験のある人の登山や、ガイド付きの登山。自然の保護を最優先にします。
山岳から山麓部：ハイキング、キャンプ、野生の動植物の観察、温泉を生かした過ごし方など、幅広い活動。
海岸・海浜部：襟裳岬の岩礁など海岸の地形を生かした活動や、漁業体験、海ごみの回収など。

活動を進めるうえでの方針として、利用ルールや安全対策、環境保全、ガイドなどの人材育成、利用の分散、費用負担の仕組み、モニタリング、アイヌ文化を含む地域文化への配慮が挙げられています。ビジョンの3つの目標は「原生的な自然の保全と継承」「利用者のレベルに応じた自然体験の質の確保」「協働型の管理運営」です。

なお、原案には登山道や野営場などの個別の施設の変更は書かれていません。具体的な利用ルールや費用負担の中身は、今後の地域の協議で検討されることになります。

登山者にとっての意味

日高山脈は、幌尻岳をはじめ、登山道が少なく沢筋をたどる区間や渡渉のあるルートが多い山域です。今回の案で「最深部は経験者向け」「保護が最優先」と位置づけられたことで、今後は山の奥ほど利用の質や安全を重視した仕組みづくりが進むとみられます。「利用者のレベルに応じた自然体験」という目標も、山域ごとに求められる経験や装備をはっきりさせる方向の考え方です。

一方で「費用負担の仕組み」も方針に含まれています。国立公園では入域料や協力金を導入する例が増えており、日高でも将来の議論の対象になりえます。いま日高を歩く人や、ふだん利用している人は、意見募集の機会に現場の声を届けることができます。

この時期に日高の山へ入る場合は、すでに冬の入り口です。日が短く、沢の水も冷たくなっています。ヒグマの生息地であることを前提に、行動計画にゆとりを持たせ、天候の急変に備えた防寒具を持つことが大切です。北海道警察のウェブサイトで、登山計画書（登山届）の出し方を確認してから入山してください。